移动信息服务义务监督员活动收官

　　2007年1月16日上午，广东省通信管理局在广州组织召开了移动信息服务义务监督员活动总结座谈会。张爱平副局长出席了会议。广东移动、广东联通、广东电信等三家基础运营企业的代表和移动信息服务义务监督员共25人参加会议。
　　广东省通信管理局在会上介绍了2006年开展规范移动信息服务资费和收费行为专项活动情况。在为期半年的专项活动中，省通信管理局努力践行“监管为民”理念，把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，精心组织企业自查自纠，周密部署各阶段任务，分层次、分重点全面推进各项工作，形成了“政府监督、企业自律、社会监督”的良好机制，采取强有力的措施严厉查处违规企业，用户申诉逐月明显下降，专项活动取得了显著成效。移动信息服务义务监督员活动是发挥社会监督作用的一项重要举措，是密切联系群众、充分依靠群众的具体体现。20名义务监督员主要来自政府部门、企事业单位、省消委、新闻界和司法界，具有广泛的代表性。活动期间，义务监督员认真履行监督义务，从宣传、订制、退订、收费等环节对移动信息服务企业进行全方位密集“隐蔽”测试，重点监督明码标价、虚假宣传诱导用户、强行订制、反向订制、未取得用户确认以及取消困难等六种违规行为，为省通信管理局掌握移动信息服务市场状况、打击移动信息服务违规行为提供了第一手材料，有力地促进了专项活动的深入开展。
　　广东省通信管理局在会上还通报了义务监督员总体监督情况。在短短五个月的时间里，20名义务监督员共完成了对521家移动信息服务企业813次监督测试，监督结果表明大部分移动信息服务企业能守法经营，但也发现122家移动信息服务企业存在涉嫌违规的行为。经相关基础运营企业进一步查证，省通信管理局对12家移动信息服务企业进行通报批评、对5家移动信息服务企业发出责令整改通知书、对6家移动信息服务企业提出警告。省通信管理局对部分涉嫌违规行为还正在作进一步整理、查证以及处理当中。
　　与会义务监督员纷纷畅谈监督感受。他们在监督过程中发现多数移动信息服务企业经营行为比较规范，违规现象主要集中在中小移动信息服务企业或新进入市场的移动信息服务企业，同时深深感受违规移动信息服务行为对普通消费者合法权益的侵害，深刻地体会到义务监督员活动乃至整个专项活动的重要性和重大意义，为省通信管理局严厉惩治严重违规企业的坚决举措而拍手称快，同时也感受到随着专项活动的深入开展，移动信息服务企业的经营行为也越来越规范了。因此，他们建议：将一些有效的举措转化为具体的制度固化下来，形成长效工作机制；提高准入门槛，从源头上阻止一些劣质企业进入移动信息服务市场侵害消费者合法权益；扩大监督范围、增加监督力量，加大对违规行为的打击力度；完善政策法规，建立企业诚信记录等。
　　广东移动、广东联通代表对各位义务监督员的监督表示欢迎和感谢，并分别介绍了本企业开展专项活动的情况以及对移动信息服务企业的接入管理措施，并现场解答了义务监督员的疑问。
　　张爱平副局长代表广东省通信管理局对义务监督员的热心支持、辛勤劳动和积极建议表示感谢，同时表示将继续加强监管工作，不断净化移动信息服务消费环境，切实维护广大人民群众的切身利益。