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我局政府信息公开工作2015年度报告

   根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现发布《广东省通信管理局政府信息公开工作2015年度报告》。
   本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、工作中存在的主要问题及改进措施等共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。
   一、概述
   2015年,我局在工业和信息化部和广东省委省政府的领导下,坚持以群众工作为统揽,以创建“公正、廉洁、高效”的政府机关为目标,牢固树立“以人为本、监管为民”的理念,严格执行《条例》及《广东省政务公开条例》,切实加强组织领导,不断完善政府信息公开相关配套制度和工作规范,从建立健全公开机制、丰富公开形式、认真处理公开申请等三个方面,不断加强政务公开载体建设,畅通信息公开渠道,逐步形成了网站、电子邮箱、行业刊物和新闻媒体等多层次、全方位的公开途径,让群众享有充分的知情权、参与权和监督权。并将政务公开工作与促进通信监管工作、堵塞工作漏洞、提高监管水平紧密结合起来,为我局履行监管职责,维护用户正当权益,营造公平公正、和谐共赢的电信市场竞争环境提供重要保障。重点开展了以下两点工作:
   (一)加强主动公开政府信息的公开力度。我局通过政府网站、报刊、电视等多种渠道及时发布通信监管新依据和监管新政策;通过政府网站发布行政审批申请材料、申请流程相关信息并及时发布被许可企业年检通知、报送数据通知等;通过政府网站通报行业监督检查结果包括行政处罚有关信息等。我局在做好主动公开政府信息安全性审查的同时,重视主动公开政府信息公开的全面性和时效性。
   (二)重视依申请公开政府信息的答复。我局建立了一套规范的处理依申请公开政府信息申请的流程,从申请的签收到登记、办理、审核、答复各个环节均高效运转,可以确保依法及时答复申请人。同时,我局强化对申请事项的论证研究,以提高依申请公开政府信息申请答复的质量。
   二、主动公开政府信息情况
   (一)政府信息公开目录信息发布情况。2015年广东省通信管理局政府信息公开目录保持实时更新,其中更新经营许可信息55条,统计信息12条,网络信息安全信息1条,码号资源信息22条,数据报送信息3条,以及其他类信息。
   (二)政府网站信息发布情况。我局的门户网站是主动公开政府信息的主要渠道,我局将网站建设作为一项重要的工作来抓。目前网站分为本局概况、动态信息、政策法规、行政许可、互联网管理、办事指南等板块,设立了监管动态、信息安全、网站备案、数据报送、电信资费、经营许可、最新公告等十多个专栏,及时公开我局的各项监管工作情况,在网站上宣传国家电信监管政策、相应的法律法规,公布相关的规范性文件,公布关于办理许可的所有相关事项,公开取得我局许可或批准的增值电信企业名单,完善了ICP网上受理系统和网上受理制度。2015年共发布各类政府信息892条。
   (三)新闻媒体、宣传资料等其他方式信息发布情况。我局与行业及当地新闻媒体保持着良好的合作关系,及时向社会发布电信监管工作的情况,邀请新闻媒体参加我局重要的工作会议和活动,主要有:通信行业众志成城共同打响通信保卫战应对强台风“彩虹”、高速宽带网络建设会议、电话“黑卡”治理专项行动等。2015年在社会媒体及行业专业媒体发表稿件40篇;南方日报记者以创新驱动力为主题,采访我局局长古伟中,同时我局组织信息通信行业相关单位和媒体,自5月15日开始举行为期一周的“世界电信和信息社会日?广东风采”系列宣传活动,通过一系列活动让群众对电信行业以及我局的工作有更多的了解。
   三、依申请公开政府信息情况
   2015年1月1日到2015年12月31日,广东省通信管理局共收到政府信息公开申请97件,全部在规定时限内予以答复。因每一件政府信息公开申请中含多项申请内容,故一件申请的答复中可能同时含有“同意公开”事项、“不同意公开”事项及“信息不存在”事项等。97件申请中, 71件中含“同意公开”事项;9件中含“不同意公开”事项;13件中含“依法不属于本行政机关公开或信息不存在”事项;1件需申请人明确申请内容;以及法律法规规定的其他情形。
   四、政府信息公开收费和减免情况
   2015年广东省通信管理局依据《条例》第二十七条告知申请人需缴纳复制费用的有7件,其中1件因申请人缴纳了复制费用而向其提供了复制件,其他6件因申请人未缴纳复制费用而未向其提供复制件。
   五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
   2015年广东省通信管理局因政府信息公开而被申请行政复议5件,没有因政府信息公开而被提起行政诉讼。
   六、存在的主要问题和改进措施
   2015年,我局政府信息公开工作取得了新的成效,但离工业和信息化部、广东省委省政府及社会公众的高要求仍有一定的差距,在主动公开政府信息的公开时效及范围、依申请公开政府信息的答复质量方面仍有待改进。对此,我局采取以下措施进行积极改进:
   一是进一步丰富信息公开的形式,拓宽公开范围。我局将继续扩大和完善门户网站的建设,按照实际情况设置栏目,方便群众查询,畅通诉求渠道,使之更加贴近群众,更好地发挥作用。通过规范管理和服务,方便公众获取信息。
   二是加大对政府信息公开工作的培训力度。积极参加工业和信息化部及省内的政府信息公开工作培训,认真落实政府信息公开考核要求,不断提升政府信息公开工作的整体水平。

广东省通信管理局
2016年3月23日